作者： Méabh Browne | TU Dublin

在爱尔兰，离婚并不像签一份文件然后继续生活那么简单。

当你想象离婚，脑海中会出现什么画面？由于美剧的泛滥，你可能会想象一对夫妇坐在会议室里，在律师的陪同下签署文件。这个过程看起来很简单，但这与爱尔兰的离婚制度完全不同。

1995年的公投取消了爱尔兰宪法中关于禁止离婚的规定，这个公投以微弱的优势通过，而在1986年的类似公投未能通过。由此产生的《1996年家庭（离婚）法》是一项保守的立法，它为想要离婚的夫妻设置了许多障碍，其表面的目的是为了确保婚姻无法被“挽救”。

除了2019年的全民公投减少了配偶在申请离婚前必须分居的时间之外，尽管爱尔兰的社会环境在不断变化，但这里的离婚立法在四分之一个世纪里没有修改过。今天，想要离婚必须满足三个前提条件：分居两年、证明没有和解的可能性，以及为配偶和任何受抚养的子女提供“适当照顾”。

那么，为什么在爱尔兰离婚这么难呢？

必须出庭

爱尔兰宪法规定，“法律指定的法院”可以批准离婚，但前提是法院确信没有和解的可能性，并且已经为受抚养的配偶或子女提供了“适当照顾”。

抛开法院是否应该决定和解可能性的问题不谈，“适当提供”的保障措施乍看之下似乎是合理的。然而，实际上这意味着每对想要离婚的夫妇都必须出庭，即使他们已经达成协议或通过调解。这使得家庭法庭案件过多，为离婚夫妇造成不必要的费用。

保密性

虽然爱尔兰的宪法规定司法必须公开进行，但“不公开审理”规则规定家庭法案件可以私下处理，以保护涉事双方。

然而，“不公开审理”规则含糊其辞，处罚严厉。这意味着家庭法庭的案件报道非常少。此外，巡回法庭的案件过多意味着大多数法官没有时间撰写判决书

因此，很少有关于巡回法院离婚案件的数据，而大多数离婚都是在巡回法院被批准的。

流程不透明

司法与平等联合委员会在其2019年的报告中指出，法官或从业人员似乎没有就如何进行家庭法诉讼达成共识。最重要的是，“不公开审理”规则导致了该系统严重缺乏透明度。

可以理解的是，许多诉讼当事人在没有律师的情况下无法在这个体系中生存。没有律师代表的非专业诉讼当事人可能会不知所措或误解他们被要求向法院提交的内容，从而进一步推迟诉讼程序。

在《2022年家庭司法咨询过程报告》中，司法部指出，家事法院的诉讼当事人面临延误、高昂的费用和一个充满创伤的过程。

结果不可预测

爱尔兰有一个普通法系统，由法官在几个世纪中发展的一系列规则和原则组成。较低级别的法院（地方法院、巡回法院）遵循高级法院（高等法院、最高法院）的先例。

不幸的是，这个系统在离婚案件中被证明是无效的。高等法院或最高法院的判决通常涉及富裕家庭或复杂的法律问题。这些在大多数“典型”的家庭法案件中的价值有限，而这些案件大多在巡回法院审理。

在现有的立法下，法官有很大的自由度在几乎没有政策指导和缺乏适当先例的情况下重新分配资产。有限的数据表明，结果是不可预测和不一致的。对于“适当照顾”的含义似乎没有达成共识。

性别

在爱尔兰，虽然性别不直接成为离婚的障碍，但它可能影响离婚结果。由于性别角色的期待和性别薪酬差异，女性被迫退出职场和教育，这削弱了她们的经济流动性。结果是，当关系破裂时，女性更有可能需要经济支持。

2017年，联合国消除对妇女歧视委员会对爱尔兰配偶赡养费数据的缺乏表示关注。仅有的少量数据表明，获得配偶赡养费的比例非常低，而且计算赡养费的方式极不一致。这可能会维持爱尔兰男女之间基于性别的经济不平等。

改革进展如何？

2022年，司法部启动了《2022-2025年家庭司法战略》，旨在建立一个现代家庭司法体系。家庭司法监督小组在其2022年报告中强调了当前制度中的信息缺口，以及为促进改革而进行研究和数据收集的必要性。

然而，现有的改革建议仅侧重于改革家庭司法制度，《2022年家庭法院法案》也是如此。目前，没有提出对离婚实质法律进行改革的建议。