来源：《爱尔兰时报》 | 作者：大卫·威廉姆斯

意大利已被证明是欧洲基础设施建设中最高效、最具成本效益的国家。那么，爱尔兰在这方面为什么会落后这么多呢？

几天前，我在克罗地亚与一位来自塞尔维亚苏博蒂察的年轻人聊天。他激动地告诉我，塞尔维亚的新高速列车正在快速连接各大城市，显著减少了出行时间，越来越多的人开始选择公共交通。

塞尔维亚的人均收入仅为1万欧元，爱尔兰的人均收入高达5.5万欧元，可我们却连基础的铁路网络都建不起来。

塞尔维亚是如何做到的？他们将铁路建设外包给了中国。

中国的公司不仅在疫情期间顺利完成了铁路建设，造价还远低于全球平均水平。

爱尔兰交通部在7月底的《全岛铁路战略评估》草案中提出要在2050年完成全国铁路的扩展，仔细想一下这个时间框架：2050年，距离现在还有25年。预算费用估计为370亿欧元。

而塞尔维亚只花费24亿欧元，短短四年时间就铺设出数百公里的高速铁路，完成了贝尔格莱德、诺维萨德、苏博蒂察与匈牙利布达佩斯之间的连接，建设成本还不到我们计划的十分之一。

既然我们从中国进口几乎所有商品——从汽车到电子产品——为什么不让他们建设我们的铁路呢？如果他们愿意派工人来帮助施工，也不失为一个好办法。重要的是，政府采购应优先考虑最具成本效益的方案，确保项目按时交付。

然而，美国的立场可能会成为我们选择与中国合作的最大障碍。都柏林或许会担心这会影响爱尔兰在美国的形象。

但如果我们继续无视中国的技术优势，无法迅速解决基础设施问题，可能会让美国企业对爱尔兰失望，毕竟他们需要一流的交通系统来支持他们的员工。

如果我们利用美国的税收收入来支付中国的基础设施建设，爱尔兰公民将受益多年，这种“优化决策”值得一试。

如果我们不考虑中国的选择，那么显然爱尔兰政府也难以独自完成这些大型项目。

爱尔兰在实施大型基础设施项目方面的记录糟糕透顶，比如国家儿童医院的建设费用从2013年的7.9亿欧元飙升至现在的22亿欧元，而类似项目在其他欧洲国家的成本要低得多。在赫尔辛基，一座新儿童医院的造价为1.5亿欧元；在哥本哈根为3.5亿欧元；在爱丁堡约为2.1亿欧元。

再比如MetroLink项目，这个故事，或者说闹剧，始于2002年，当时项目的造价估计为24亿欧元。公共账户委员会将可能的建设成本上调至95亿欧元，而“最可信的资本成本范围在71.6亿欧元至122.5亿欧元之间，尽管一些估计认为项目的造价可能高达215亿欧元”。反正，每拖延一年，该项目的成本就会增加 1 至 3 亿欧元。

意大利在基础设施建设上是欧洲的佼佼者，其建设成本低于全球平均水平的57%。过去30年里，他们的建设成本甚至下降了。

事实上，利用意大利的专业知识在爱尔兰建设项目并不是什么新鲜事。在1850年代，当爱尔兰天主教会开始大规模建设教堂时，意大利的建筑师、工程师和工匠被引进来完成本地人无法胜任的工作。

总的来说，爱尔兰面临着巨大的基础设施挑战。我们可以选择引入中国的技术，也可以借鉴意大利的经验，但无论如何，爱尔兰政府需要更加有效地利用纳税人的钱，确保项目按时完成。