爱尔兰推出全方位支援计划，帮助企业应对疫情

在爱尔兰执行限制令的两个月后，5月10日，商业、企业和创新部部长希瑟·汉弗莱斯发布了关于帮助企业和雇员安全返工的条例。随着经济活动逐渐开放，爱尔兰方面表示，将会在公共健康意见的指导下开展对企业的援助措施，以维持其正常运作。疫情爆发后，爱尔兰政府相继出台了一系列政策，包括政府各部门对企业的多个扶持项目、针对IDA客户公司的业务持续帮助计划，以及鼓励与疫情相关的研究创新。

图为爱尔兰商业、企业和创新部部长希瑟·汉弗莱斯

图片来源：The Irish Sun

政府对企业的扶持

就业事务和社会保障部（Department of Employment Affairs and Social Protection）联合商业、企业和创新部，通过各地就业服务中心（Intreo Offices）提供针对疫情的快速应对援助措施。IDA和爱尔兰企业局（Enterprise Ireland）将为受到影响的客户公司提供量身打造的个性化支持，以实现避免公司大批裁员和解决短期业务中断的目标。具体措施包括：

为了帮助公司受疫情冲击的员工们，政府制定了新冠疫情工资补贴方案，由爱尔兰税务局（Revenue Commissioners）实施，确保雇员通过工资单系统直接从雇主处得到经济援助。该方案从2020年3月26日起开始实行，预计持续12个月。详见：https://www.gov.ie/en/service/578596-covid-19-wage-subsidy/

税务局将会与任何面对临时性现金流转不平衡的企业进行沟通，包括那些由新冠疫情爆发导致的财务困境。此外，税务局还发布了“面向纳税人与扣缴义务人的关于疫情的信息和建议”，详见：https://www.revenue.ie/en/corporate/communications/covid19/index.aspx

住房、规划与当地政府管理部（Department of Housing, Planning and Local Government）与各地方政府协调一致后，公布了关于贷款延期的决定。该政策从3月20日起生效，并持续到5月底，面向的经济部门主要有零售、服务、娱乐和保育等。详见：https://www.housing.gov.ie/local-government/covid-19-coronavirus/support-businesses-impacted-covid-19-through-commercial-rates

为使公司和财务顾问能够专注于当前更紧要的困难，爱尔兰公司注册局（Companies Registration Office）规定，各公司只要在今年6月30日前提交年度利润报表且内容完整，都被视为按时申报。公司注册局表示，此项规定将根据实际情况做出调整，暂定于6月30日的期限可能会视疫情发展情况而被延长。详见：https://www.cro.ie/About-CRO/Contact-Us/Whats-New

为保障就业许可系统正常办理业务，商业、企业和创新部颁布了应急计划，包括允许发放电子版就业许可证、网上申请Stamp4签证和许可证审核等新措施。详见：https://dbei.gov.ie/en/Publications/Publication-files/COVID-19-Employment-Permits-System-Contingency-Arrangements.pdf

国家标准局公布了工作现场的防护与改善指导条例，给出公司如何应对病毒传播的细致建议，涵盖预防病毒传播、应对已出现病例和后续恢复三个环节。详见：https://www.nsai.ie/images/uploads/general/Covid-19_Workplace_Protection_and_Improvement_Guide_03-04-2020.pdf

爱尔兰战略银行公司（Strategic Banking Corporation of Ireland，简称SBCI）将为中小微企业提供贷款。贷款可用于满足未来运营成本需求、支持创新和为减轻疫情影响而做出的业务调整转变等。满足条件的企业可向爱尔兰联合银行（Allied Irish Banks，简称AIB）、爱尔兰银行（Bank of Ireland）和埃尔斯特银行（Ulster Bank）发起网上申请。4月8日，汉弗莱斯部长宣布追加4.5亿欧元的中小微企业贷款，为制造业和开展国际业务的公司提供1.8亿欧元的维持资金，将对网上交易的支援扩大到760万欧元，把针对疫情影响的小额信贷资金从1300万提升至2000万欧元，同时利率由原来的7.8%下调为4.5%。详见：https://sbci.gov.ie/schemes/covid-19-loan-application

财政部（Department of Finance）发布了关于银行帮助受疫情影响的个人和企业的措施，包括贷款偿还可依情况中断三个月等的灵活调整。详见：https://www.gov.ie/en/news/878d4d-wednesdminister-donohoe-outlines-further-measures-to-support-individ/

针对IDA客户公司的业务持续帮助计划

疫情期间，IDA的工作重点主要集中在三大方面：

与现有的1,500多家客户企业密切合作，为其提供力所能及的支持；
与包括商业、企业和创新部部长汉弗莱斯在内的政府工作人员一起，规划未来几周的工作，以确保企业能够继续运营，并在多种情况下为企业提供关键产品及服务；
全力支持爱尔兰健康服务管理署（HSE）的防疫工作，尤其是在维护卫生系统和保障公民所需的医疗用品方面。

为此，商业、企业和创新部制定了以咨询和培训为主要方式的企业帮扶计划。除了由IDA向企业提供的一般性援助外，现已推出一项旨在维系公司正常运作的新政策，具体围绕以下两方面展开：

管理团队咨询：以一对一或一对多的形式展开，企业可向经验丰富的顾问进行咨询，讨论与新冠疫情相关事宜，以及如何支持公司现场和业务的持续运作计划；
开展员工培训：此项支援计划可帮助客户企业与雇员保持联系，并就疫情各方面向员工提供指导和训练。培训可通过线上讲座的形式开展，或在专业协调人的指导下进行。

此方案如何帮助受援公司降低疫情影响？

对于可能发生在公司出现确诊病例的情况，IDA的这项援助计划涵盖了以下三个环节：

防护：帮助尚未出现确诊病例的企业做好防护措施；
应对：帮助已出现确诊病例的企业应对并减少传播；
恢复：帮助已经受到疫情影响影响的企业恢复运转。

援助计划具体覆盖了哪些方面呢？

IDA的咨询与培训计划从危机应对、卫生系统、接触追踪、员工管理、保障后勤、风险评估等方面，为客户企业提供全方位的帮助。以上所列举的只是计划所覆盖的一小部分，公司可根据各自需求，联系IDA客户经理，寻找自己所需的具体帮助。

援助措施的具体实施者是？

一些拥有危机应对经验的专业顾问将会为客户企业提供咨询和员工培训，顾问名单可参考：https://www.leanbusinessireland.ie/businesscontinuityserviceproviderdirectory

以上援助适用于哪些公司呢？

这一帮扶计划对所有IDA的客户公司开放，尤其是那些尚不具有专业团队来保障公司业务持续性的企业。满足条件的公司可获得2500欧元（不含增值税）的资金支持，即价值为2.75天的咨询或培训服务。

企业如何申请援助呢？

获取援助的渠道有两条：1. 通过IDA的客户经理找到一个咨询顾问，向其寻求帮助；2. 网上申请：https://www.idaireland.com/how-we-help

满足受援条件的企业在申请后将会得到IDA的批准。

详情参考爱尔兰国家标准局（National Standards Authority of Ireland，简称NSAI）网站“应对疫情相关资源”页面：https://www.nsai.ie/covid-19/

鼓励与疫情相关的研究创新

除了适时调整政策以缓和疫情带来的影响外，爱尔兰还通过鼓励创新，寻求更加积极的应对方案。近期发布的一项排名显示，爱尔兰在疫情中表现出的创新能力高居世界第六。

3月25日，IDA、爱尔兰科学基金会（Science Foundation Ireland）和爱尔兰企业局共同开展新冠肺炎应急研究与创新项目，希望能在接触追踪、数据分析、快速诊断等多个领域取得突破，并呼吁相关人员发挥创造力，提出行之有效的方案以减缓和控制疫情发展。

该项目的适用范围较广。任何研究型组织以及爱尔兰企业局、IDA、爱尔兰语地区经济社会发展协会（Údaras Na Gaeltachta）及地方企业办公室（Local Enterprise Office）的客户公司，还有相关政府部门和公共机构等都可以参与其中。参与者可进行网上申请，并提出科学有效的且能在6个月内快速执行的创新方案。审核标准主要有：