在近日提交给住房部的一份报告中,爱尔兰房东组织呼吁对“租金压力区”(Rent Pressure Zones, RPZs)政策进行改革,并声称这一制度对租户弊大于利。
近年来,为了控制租金过快上涨,爱尔兰政府设立了“租金压力区”,并从2016年开始实施相关限制政策,规定在这些区域内,房东每年最多只能将租金上调2%。然而,近日一个代表房东的组织却公开表示,这一制度非但没有达到保护租户的初衷,反而正在伤害租赁市场,对租户来说弊大于利。
据悉,住房部长James Browne已收到有关RPZs的评估报告,并将在近日向内阁汇报研究结论。消息人士透露,Browne有意建议调整该政策,理由是现行制度已经在无形中遏制了住房投资热情。
爱尔兰房产业主协会的发言人Mary Conway在接受Newstalk Breakfast节目采访时表示,许多房东对现行的租金限制政策感到沮丧,并欢迎任何允许他们将租金调回市场水平的改革。她特别提到,一种理想的改革方式是,在租约终止、租户更换之际,允许房东将租金调整到市场价;如果房屋被出售,新买家也应该拥有同样的定价自由。
Conway指出,由于政策过于严格,不少房东正逐步退出市场。虽然这些物业最终大多由首次购房者接手,仍然存在于房产市场中,但却等同于从租赁市场“被剥离”。与此同时,其他潜在的房东或投资者因为租金限制,也不愿购入这些房产,进一步加剧了租赁市场的紧张局面。
对于人们担心的“如果放宽限制,租金会不会涨得更高”这一问题,Conway引用芬兰的经验回应道:在芬兰曾有类似的租金管控,当政策调整后,虽然初期租金有小幅上涨,但由于更多投资者入场,租赁市场的供给迅速上升,租户的选择变多,租金反而在随后回落到更加合理的区间。她认为,市场终究会自我平衡——“租金涨得太高,房子就会空着,房东自然也得降价出租”。
她还批评当前制度让很多租户陷入了一种“被困状态”。她用“金手铐”来形容这种局面:租户因为享受着较低的租金,不敢搬家,哪怕每天需要长时间通勤也不得不忍受。她强调,“目前最根本的问题是供给不足,房东和租户都缺乏选择。”
为了缓解矛盾,Conway提出了一项具体建议:在未来可设定一个为期四年的过渡期,允许每年租金上涨幅度为4%,第五年开始恢复为市场价。这一方案既让房东有了收益预期,也为租户提供了缓冲期。她补充说:“我们知道,大多数租约都不会超过四年。”
尽管房东方面态度强烈,但政府内部也存在不同声音。今年2月,爱尔兰副总理Simon Harris曾对放松管控持谨慎态度,表示当前租户已经处于“极度负担状态”。他还重申统一党在大选中的承诺——在高需求区域维持RPZs制度,以帮助控制租金上涨,避免租户受到进一步的经济冲击。