作者：JONATHAN KEANE

作为全球科技产业中心，爱尔兰在2019年吸引了诸多国际科技企业前往投资发展。

2019年年初，美国社交网络平台Facebook宣布为其位于都柏林的国际总部再招聘1000名员工；2019年6月，全球知名职业社交网络LinkedIn宣布新增800个就业机会，其都柏林EMEA总部员工总数预计将在今年夏天突破2000人。各企业争先恐后地“抢滩”爱尔兰，爱尔兰经济走势和发展前景被越来越多投资方看好。

作为在爱尔兰投资已久的跨国企业——英特尔已在这座大西洋小岛上“海外生活”了30年，期间不断增加在爱投资，扩建工厂。自1989年落户爱尔兰以来，英特尔在爱投资总额已达136亿欧元，直接雇佣了近5000名员工，并表示在不久的将来还会有新的投资计划出炉。

全球信息科技巨头惠普亦表示了对爱尔兰这一投资地的偏爱。爱尔兰美国商会主席兼惠普高级研发总监Mark Gantly评价道：“爱尔兰是一个在吸引投资方面具有多年历史的地方，也是一个具备研发、运营、服务等多方面业务的集合型产业园区。”

尽管脱欧阴影在2020年初仍隐约可见，全球经济脚步仍在放缓之中，但新年伊始，美国社交媒体平台Reddit和短途出行共享平台Lime就相继宣布将于今年在都柏林开设新办事处。随着2020年序幕拉开，外国对爱直接投资的前景又将如何呢？

对于2020年爱尔兰外商投资而言，全球对公司税务改革的推动可谓一大挑战。据经济合作与发展组织（OECD）发布的《新闻报道》显示，国际社会在应对数字经济税收挑战领域已经取得了重要进展，并一致同意继续开展多边合作，力争在 2020 年达成基于共识的长期解决方案。专家和各行业投资者正对未来可能发生的国际税收变动进行密切观察。

2019年10月，政府间组织步入磋商阶段，力求在全球各国普遍面临迈向数字化时代之时，协商并敲定税收转型的“统一对策”。

这样一来，税收利益与经济活动发生地、价值创造地的背离成为国际税收规则所面临的一大挑战，跨国公司会对全球价值链进行重新布局。例如，科技公司可利用知识产权等无形资产在低税地设立利润中心，没有重大实体存在的企业可直接跨境提供数字化产品及服务。

安永国际税务合伙人Joe Bollard认为，税务改革只会在2020年形成一定雏形，但其影响会在未来几年中才慢慢显现。财政部部长Paschal Donohoe也对该说法表示赞同，除此之外，他认为经合组织的布局与措施决定着该税务改革的中长期影响是否具有“可预测性”。

Bollard补充说：“ 尽管受到经合组织所带来的的税务改革影响，但我认为在短期内，爱尔兰依旧会被众多企业视为投资落户的最佳选择之一。”

英国脱欧也是影响爱尔兰外商投资前景的另一个未知数，Boris Johnson在12月英国大选中所取得的决定性胜利使英国脱欧之路越发明晰。虽然众多企业选择落户爱尔兰而不是英国，使爱尔兰在某种程度上受益，但与英国间的未来关系可能会对外商投资决定产生一定影响。

Mark Gantly认为，“像美国贸易政策、英国退欧和全球税务变动等外部问题确实令人苦恼，但我们可以更专注于可实际操控的问题上。更明确地说，成功维持外国直接投资的强势劲头核心在于人才的汲取。 若想捍卫爱尔兰外国直接投资理想国的地位，需对爱尔兰人才储备做出更多保障，并在此基础上吸引更多外来人才。”

从住房到交通，从基础设施建设到社会环境，从企业待遇到个人所得税，这一系列问题都影响着对人才的吸引力和保留程度。

Gantly说道：“相比外部客观因素，个人税率可能对外国直接投资更具影响。如果一个地方可以令人心生希望，认为有机会在此发展事业和留下来生活，那么就可以保证有一定人才量的涌入和保留。”

他补充说：“尤其是当今欧洲的年轻一代，比过去几代都更加具有流动性，他们拥有宝贵的工作选择权，可以自行选择是留在爱尔兰还是前往他地。我们需要加快对国家发展战略的实施与部署，从而构建更完备的智能人才库。”