爱尔兰计划于明年9月推出被称为“60年来最大改革”的自动登记养老金制度,旨在提高工作场所养老金的参与率。
然而,爱尔兰国家妇委会和智库TASC发布的报告警告,新政策虽然可能提升就业人口的养老金覆盖率,却未能解决女性面临的养老金不平等问题,甚至可能进一步扩大这一差距。
报告显示,目前女性养老金收入平均比男性低35%。这一性别差距严重影响了女性的老年生活,不仅导致养老金收入较低,还使老年女性更容易陷入独居和低质量住房等困境。
爱尔兰国家妇委会主任Orla O’Connor表示:“这一新机制未能纠正深层次的制度性不平等,也忽略了无偿护理工作的价值——这一问题对女性的影响尤为显著。”
新机制规定,年收入超过2万欧元的23至60岁劳动者将自动加入私人养老金计划。这一政策旨在提高职业养老金的覆盖率,但由于其仅针对有偿劳动者,未涵盖因承担无偿护理工作而退出职场的女性群体,这一设计被认为对缩小性别差距作用有限。
此外,尽管男女在职业养老金的覆盖率上差距不大,报告指出,男性养老金账户的平均价值仍显著高于女性。主要原因在于女性更可能从事低薪、兼职工作,或因家庭责任暂时离开职场。
更令人担忧的是,新政策可能加剧这一现状,因为其核心仍是以劳动收入为基础,与无偿劳动无关。
报告进一步指出,女性65岁以上的收入仅为男性的一半。这不仅源于职业生涯的中断,还与女性在照料家庭或子女时积累的养老金较少直接相关。
针对这一问题,妇委会会呼吁,下一届政府应优先改善养老金体系的不平等现状,通过提高国家养老金的覆盖率和金额,逐步发展出适用于所有人的“全民养老金”制度。
妇委会经济平等协调员Donal Swan补充道:“自动登记计划不仅难以解决低薪、兼职就业者的养老金问题,还可能导致性别差距进一步扩大。这一政策应更关注无偿劳动的价值和多样化社会贡献。”
报告呼吁政策制定者正视这一现实,推进更加包容的养老金改革,以确保每个人,无论性别、收入水平或工作性质,都能在晚年获得公平的经济保障。