根据环境保护局(EPA)公布的临时数据,爱尔兰未能履行欧盟在2005年至2020年期间将碳排放量减少20%的承诺。
数据显示,该国的排放量仍仅比2005年水平低7%,这与在欧盟协议“努力共享决定”下作出的承诺相悖。
数据还显示,尽管受到新冠疫情的影响,爱尔兰去年的温室气体排放量仅下降了3.6%。2019年下降了4%。
都柏林城市大学气候科学和政策研究员保罗·普莱斯(Paul Price)告诉《Prime time》:“这是我们第一次未能履行明确的国际承诺。”
普莱斯表示,现在由政府,即环境、气候和通讯部,来“购买我们的方式以达到合规”。
该部门发言人向《Prime time》证实,爱尔兰将需要根据欧盟排放交易系统购买额外的碳配额,以弥补短缺。
这位发言人说:“在新冠疫情之前,根据价格和最终所需配额的数量,为遵守这些目标而购买碳信用额的额外成本估计在600万至1,300万欧元之间。”
梅诺斯大学气候学家彼得·索恩(Peter Thorne)教授表示,在欧盟的背景下,爱尔兰在履行碳减排承诺方面做得“很差”。
气候专家指出,尽管疫情导致经济和工业活动大幅下降,但2020年的排放量下降不多。
索恩教授说:“我们永远不会忘记2020年,以及它给我们的生活方式带来的变化,然而,那一年只对我们的减排起到了很小的作用。”
科克大学可持续能源讲师汉娜·戴利(Hannah Daly)说,爱尔兰的温室气体排放量仅下降了达到气候目标所需的一半。
她说,为了有机会实现政府气候行动计划下的2030年目标,爱尔兰应该每年减排7%。
戴利指出,交通运输排放下降了16%,“交通运输排放减少的原因是暂时的,一旦汽车活动恢复到疫情前的水平,就会反弹”。
她说,实现持续减排所需的措施必须是永久性的。
相反,新冠疫情被认为是导致住宅排放量上升9%的原因,因为在大流行期间,人们的住宅供暖更多。
环保局的数据显示,另一个重要的能源排放量减少了7.9%,部分原因也是另一个一次性事件——发电过程中燃烧泥炭量减少了51%。
在疫情期间没有停止生产的农业部门的排放量增加了。
环保局首席执行官劳拉·伯克(Laura Burke)在Morning Ireland节目上表示,农业排放占所有排放的37%,但在2020年增长了1.4%,这“令人失望”。
2019年,这一数字略有下降。
普莱斯表示,排放量上升是政策决定将排放推向“错误方向”的结果,比如2010年爱尔兰扩大了奶牛养殖规模。
环保局提供的其他数据显示,2010年至2020年间,奶牛数量增加了46%。同期牛奶产量增长了63%。
根据普莱斯的说法,政府即将于下月初公布的气候行动计划的实施将是非常重要的。
预计它将首次为每个经济部门设定排放目标,这可能迫使每个政府部门在自己的决策中考虑这些因素。
“我们很久以前就可以采取这种方法,但至少它终于发生了。这是我们制定符合气候承诺的政策的唯一机会。”
“我们需要审查每一项政策,不仅要从就业和增长的角度,还要从化石碳的可能使用情况来看,它如何影响我们的排放。”