面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

热点 2019-07-26

初到爱尔兰,特别是在都柏林、高威这样的城市,如果对比一下国内的北京、上海、广州,扑面而来的感受可能不是繁华,而是被戏称为“资本主义的罪恶”的体现——随处可见的乞丐流浪汉。在爱尔兰,往往不使用“乞丐”这样的歧视性字眼,而对于在大街上的乞讨者,官方统一使用的是“流浪者”这样的称谓,英文叫作homeless。如果和国内的乞丐做个对比的话,还真能折射出一些文化差异。

 

还记得2012年“广州深圳天桥底埋水泥锥疑防流浪汉”的新闻吗?流浪汉在国内一直是一个比较特殊的群体。

 

 

面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

来源:网易新闻

 

那么,在西方和中国人眼中的流浪汉到底有什么区别?国外对这些低收入者的态度又是什么样的呢?

 

流浪汉不是政府的敌人,而是需要保护的人群

爱尔兰

 

1. 爱尔兰设立202个床位给都柏林无家可归的人们!

因为爱尔兰房价居高不下,所以都柏林流浪汉已经超过历史记录达到最顶峰。政府为了让大家能够过一个好的圣诞节,在市中心加了202个床铺和棉被给流浪者。在爱尔兰的流浪汉不但不被政府所驱赶,并且政府面对这些无家可归的人显示出了自己对这些人的惭愧之情。

面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

2. 一位爱尔兰女士收留两名流浪汉过夜!

 

一位爱尔兰女士看到两名流浪汉已经感冒,所以收留他们过夜并给他们食物让他们度过难关!

 

3. 一位都柏林女士将自己中奖的钱捐给了流浪汉……

【新闻】最暖心举动...中了50万欧元大奖的都柏林女士把钱给了流浪汉...

4. 今年圣诞节,爱尔兰政府更是加大政府救济金额度:

对于露宿街头的流浪者,政府一般都会提供一定程度的救助。在爱尔兰,一般露宿者、失业完全无收入者每个月可以从爱尔兰政府领取一定数量的救助金,虽然并不算很多,但一日三餐也可以解决。丧失劳动能力及无人赡养的老人,除每月可领取补助以外,房租减收,用水、看病免费,市内交通费70岁以上全免,若有未成年的子女,还另外增加补助金。凭这样几条,便足可以维持基本的生活。

就在今年2017年的圣诞,政府更是给了领取社会救济金人员额外的补助。退休者、残疾人、胡工、单亲家庭、长期失业人员以及其他需要接受帮助的人给予总共2亿欧元的额外补助。

面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

超过630,000个退休人员和580,000领取救济金的人们会收到这些额外的补助。补助的金额高达正常金额的85%

面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

 

美国

 

收容救助是政府的第一选择,布什政府2008年联邦预算中专门有44亿美元用于帮助流浪者

 

 

尽管同样存在着影响市容市貌的问题,但在大多数的国家,管理者与流浪汉,并非对立冲突的敌对双方。与中国各地通过种种富有想象力的手段“逼流浪汉无家可睡”相反,“让流浪汉有个落脚之处”是他们的首要考虑。

 

针对美国的流浪者和乞丐问题,美国政府提出了在三百个城市实行旨在帮助流浪者的“十年计划”。在布什政府提出的2008年的联邦预算中,专门预留了44亿美元用于帮助流浪者。这笔预算的重点放在为流浪者提供可负担的长期住所上,而不是临时性的收容所。在这个计划的资助下,2007年,美国已经为流浪者建造了四万多个住房,大部分是一个卧室的公寓房,里面有基本的电器,包括洗衣机、烤箱、洗碗机等等。

澳大利亚

 

澳大利亚是西方发达国家之一,也是世界上最早实行社会福利制度的国家之一。但是,澳大利亚同样每晚有10.5万人无家可归,其中约1.6万人要在街头露宿。为减少无家可归现象的发生,给容易沦为无家可归人士提供援助,陆克文政府2008年12月发表一份流浪者白皮书《回家路》,建议大幅改善对无家可归人士的服务。白皮书订出到2013年及2020年的目标,计划到2020年使流浪者人数减少一半,并且安排宿位给所有露宿的人士。陆克文同时承诺分4年拨出12亿元,建新房屋及增加防止露宿的服务。

 

我的窝,你别动

英国:

 

英国政府只能对流浪汉进行登记无权遣返,甚至有开发商为向流浪汉购地开价400万英镑

 

作为一个法律意义上的公民,每个个人其实都有自由迁徙和居住的权利,无论是政府部门,还是法律,都无法僭越。这个权利,不因身份和职业有所区别,即便你只是个流浪汉。

 

英国各城市区政府会对来到本区流浪的“流浪汉”进行登记。在登记之前说明,登记是为了帮助他们,而且他们有拒绝登记的自由,登记之后还有随时离开的自由。登记后区政府的关心和帮助主要有两项:一是每天供应一顿早餐,只有牛奶、咖啡和面包,属于较低水平;二是每周一次让“流浪汉”到浴室去洗澡和洗衣服。

 

面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

据媒体报道,英国曾有一名流浪汉哈里•海洛斯,在伦敦北部一个公园里搭了一个临时住所住了好几年。后来公园被开发商买下,要拆除改建,这时开发商却意外的发现他们竟要给这个流浪汉提供一个永久住所。根据英国《占住者权利法》规定,如果一个人在一片土地上居住超过12年而无人提出异议,他就有权拥有这片土地。当然,前提是“你得证明自己的居住时限”。哈里虽然没有水电账单、银行账单等凭证。但当法院前来调查此事时,周围的邻居们——公园的管理人员、疗养院的员工、甚至巡逻的警察,都纷纷站出来为他作证。开发商只得向这位“领主”提出购买土地。在哈里的回忆中,开发商先后来过三四次,价格也越开越高,从最初的200万英镑飙升到400万英镑。

 

驱逐和不人道地对待流浪汉,既可能面对法律诉讼,也会引起抗议

 

在实际生活中,也不是就没有执法部门强行撵走流浪者,但往往会面临诉讼和抗议。据媒体报道,2007年8月旧金山一名中国妇女在失业后付不起房租,于是她白天就在公园里乞讨,晚上露宿在公园里。但是地方警察发现了她并将她驱逐出来,且要罚款数千美元,准备把她送入监狱。此时,旧金山的几个公共律师决定免费为她打官司,前前后后用了六个月的时间,打赢了这场官司,为她免除了牢狱之灾,甚至为她找到了一个政府资助的汽车旅馆居住。其中一位律师说,“政府与其花许多纳税人的钱去把流浪者们送入监狱,还不如把这些宝贵的公共资源投入到更有效的帮助项目中。”

 

即便在观念上,流浪汉也不受歧视

 

即便是在观念上,流浪汉也享有不被歧视的权利,安卓一款名为“猎杀流浪汉”的游戏软件遭到了强烈批评

 

除了政策上的救助,即便在文化观念上,流浪汉同样享有尊严,不被歧视。在美国,往往不使用“乞丐”这样的歧视性字眼,而对于在大街上的乞讨者,官方统一使用的是“流浪者”这样的称谓,英文叫作homeless,即“无家可归者”。2003年,美国芝加哥5000名乞丐就联合提出诉讼,称在礼貌行乞过程中遭到不公正的罚款或拘捕,结果每人还获得了400美元的赔款。

 

即便是娱乐性很强的游戏,也不容对流浪者的冒犯。据英国《每日邮报》报道,谷歌安卓系统软件市场上一款名为“猎杀流浪汉”(HoboHunt)的游戏软件遭到猛烈批评,该游戏的玩家可以杀死无家可归的流浪汉。许多安卓系统用户认为这款游戏是不道德的,称其令人恶心。谷歌发言人也因此表示,他们需要对这款饱受争议的软件进行调查。

 

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加拿大:

 

好心救助同样需要照顾被救助者尊严,热炒“犀利哥”这样侵犯流浪者尊严的行为不被允许

 

即使是处于好心想救助流浪者,也必须考虑流浪者的面子和尊严。在加拿大,无家可归者的问题同样很突出,几乎每个普通市民,或多或少参加过对这些人的救助,但这种救助是静悄悄的、常态的,却也是日常化、经常化和制度化的。许多超市里有“食物银行”,街头巷尾有“庇护旅馆”,有很多的义工为这些慈善设施的正常运转默默工作。许多流浪者因此免于饥寒,但这些帮助机制动静不大、更没有眼球效应。

 

早些时候,中国的流浪者程国荣因外形别具特色,被网友拍照传上网络,热炒一时。然而,对采访、拍摄流浪者接受救助的场面,许多国外城市都有严格限制,以免伤害被救助者的尊严。

为何流浪汉尊严不容侵犯?

 

流浪乞讨是隶属于生存权之下的一种求生方式,社会保障还没到位就别奢谈禁止

从社会管理的角度看,流浪乞讨在某种程度上构成了对社会秩序的破坏,但是,流浪乞讨本身并不一定妨碍社会治安的秩序,“乞讨只有在同扰乱社会秩序的行为结合在一起时才成为治安管理的对象。”流浪乞讨固然有碍观瞻,有损市容市貌,正如在城市街道小贩叫卖东西一样。可是一个人因贫穷而不得已选择这最后的求生方式时,国家权力迎合的却是富裕阶层的审美需求,却无视贫困阶层的生存需求而对城市作统一的格式化处理。难道一个城市的市容市貌竟可超越于公民生存的权利,而强行禁止乞讨、禁止贩卖?

面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

流浪乞讨在社会保障体系不完善的国家,是隶属于生存权之下的一种求生方式。权利与权利的实现方式不同,多样的生存方式,法律上不可能都去规定,大众道德也不可能都持肯定的态度。人人都想过一种体面而有尊严的生活,以流浪乞讨的方式求生存实属一种无奈,并不是流浪乞讨者所愿意。国家权力禁止流浪和乞讨,其最低要求也必须是能保证所有的公民享有维持其基本生存的社会保障。否则,无异于逼人饿死,剥夺其生存的权利。

 

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原文始发于微信公众号(爱尔兰梦想国):面对这些无助的流浪汉,这些国家是这样做的……

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20210525

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