在都柏林西北角,一场看似宏大的城市更新计划正遭遇“看不见的天花板”——水和污水处理能力。
爱尔兰水务局近日正式向都柏林市议会发出警告,指出随着人口增长和城市扩张,首都的供水系统已降至“橙色”预警状态,这意味着资源已出现瓶颈,未来的新增供水受到严重限制。
这一声明直接关系到都柏林市议会在Dublin Industrial Estate进行的住宅开发蓝图。该区域面积达77公顷,位于Glasnevin公墓对面,规划兴建多达6,000套新住房,
该计划是自都柏林码头区以来规模最大的工业用地再生计划,被视为达成“国家城市棕地住房建设目标”的关键一环。
爱尔兰水务局强调,要保障这项开发计划顺利推进,必须依赖两项长期滞后的大型基础设施项目:其一是香浓至都柏林供水项目,其二是服务北都柏林的Greater Dublin Drainage污水处理工程。
然而前者最早也要到2032年之后才能完成,后者则已在规划流程中卡了整整七年。
事实上,这一变化的急剧性让都柏林市议会颇感意外。仅在2023年5月,爱尔兰水务局还曾表示Dublin Industrial Estate区域供水网络“已建成”,接入主干管道,“整体良好,仅可能需要局部升级”。
而污水方面则“已有完善的排污系统,仅需对泵站进行技术提升”。如今这才过了一年,态度却出现180度转变。
爱尔兰水务局主席Jerry Grant在近期一场由爱尔兰皇家建筑师学会举办的大会上坦言,国家的水务与排污系统“处于绝境”,原因是长年累积的“极端自满”和“被动无视”,警告若不彻底转变治理方式,政府年建5万套住房的目标注定落空。
对这一系统性挑战,爱尔兰政府高层也做出回应。副总理西蒙·哈里斯在接受《爱尔兰时报》采访时指出,将推动对爱尔兰水务局和国家电网ESB设定法律强制性连接时限,避免供水与电力系统对住房项目形成人为拖延。
他强调,国家投入数十亿欧元支持这些基础设施建设,理应换来相应的住宅交付成效。
“现在的问题是,我们给了爱尔兰水务局多少钱,就应该明确能换来多少住房。”哈里斯表示,类似的评估机制也应适用于ESB,“强制连接时限将对提升住宅交付进度带来实质性变化”。
目前,都柏林市议会正对Ballyboggan总体规划草案进行公众与机构意见收集。该规划一旦通过,将正式推动将Dublin Industrial Estate从工业用途转为住宅开发用地。
然而这一转型能否顺利进行,已不再只是规划或资金问题,而是卡在一杯“水”上。