英国周三要求欧盟同意重写一项协议，该协议对脱欧后涉及北爱尔兰存在问题的贸易进行监管，而就在一年前，该协议刚刚与欧盟达成一致。这一要求立即被布鲁塞尔拒绝。

北爱尔兰协议是英国首相鲍里斯·约翰逊支持的脱欧协议的一部分，在选民投票支持脱欧四年后，该协议最终敲定了英国脱离欧盟。

北爱尔兰的企业表示，这损害了贸易，一些亲英团体抗议称，这削弱了与英国的关系，这让人们担心，困扰这个省30年的暴力事件会卷土重来。

英国脱欧大臣戴维·弗罗斯特(David Frost)周三对英国议会表示：“我们不能继续这样下去。”

他说，伦敦希望一个新的“平衡”，以消除欧盟对协议的监督，英国已经有权单方面偏离协议的部分内容。

欧盟委员会副主席马洛斯·塞夫科维奇(Maros Sefcovic)明确表示，协议不能重新制定，称约翰逊和弗罗斯特已经就协议进行了谈判。

“我们不会同意重新谈判议定书，”他说。“尊重国际法律义务至关重要。”

该协议解决了脱欧最大的难题：如何确保1998年贝尔法斯特协议给北方带来的和平——通过保持开放的边界——而不打开通过邻国爱尔兰进入欧盟4.5亿人口单一市场的后门。

它本质上要求对英国大陆和北爱尔兰之间的货物进行检查，北爱尔兰仍是欧盟关税区的一部分。事实证明，这些检查对公司来说是一种负担，对工会成员来说则是一种耻辱，他们强烈支持该省继续作为英国的一部分。

英国议会于2020年12月签署并批准了脱欧协议。

但弗罗斯特表示，这一安排并没有像英国预期的那样运行，而且有理由援引议定书第16条，该条款允许任何一方在其条款被证明是有害的情况下，放弃其条款。

“不过…我们的结论是，现在不是这样做的恰当时机。”

“我们看到了一个以不同方式推进的机会，找到一条新的途径，通过谈判寻求与欧盟达成一致，在我们覆盖北爱尔兰的安排中实现新的平衡，让所有人受益。”

他说，他希望欧盟能建设性地研究英国的提议，以找到一个积极的解决办法。

尽管英国一再抱怨，欧盟仍拒绝修改该协议，担心与欧盟成员国爱尔兰难以监管的边境会让商品在不符合其监管标准的情况下进入其单一市场。

塞夫科维奇在一份声明中表示：“我们将继续就今天提出的建议与英国进行接触。”

“为了北爱尔兰所有社区的利益，我们准备在协议的框架内继续寻求创造性的解决方案。”

重新谈判并不罕见

在四年曲折的谈判中，英国提出的许多替代体系都遭到了欧盟的拒绝。爱尔兰外交部长西蒙·科文尼说，任何解决方案都必须在协议的条款范围内。

弗罗斯特表示，英国想要一个“正常的条约框架”，这种框架“更有利于真正和平等的伙伴关系”，不会受到欧盟机构和欧洲法院的监管。

“我们不认为这有什么问题。任何人都会认为重新谈判条约是一件极不寻常的事，当然不是这样，”他告诉议员们。

他的立场被北爱尔兰民主统一党(DUP)称赞为向前迈出的重要一步。

民主统一党的领导人杰弗里·唐纳森告诉英国下议院：“在边界上修修补补根本行不通，我相信欧盟将真诚地进行新的谈判，并认识到有必要达成新的安排，消除爱尔兰海上边界。”

北爱尔兰统一党领袖道格·比蒂 (Doug Beattie)表示，欢迎看到朝着寻找“务实、可行的解决方案”的方向发展。

然而，新芬党的英国退欧发言人德克兰·卡尼(Declan Kearney)表示，英国政府不能违背国际法。

保守党对协议采取按单点菜的方式来改写历史是不可接受的

他补充道：“英国政府已与欧盟委员会就该议定书的所有内容达成一致并予以批准。它现在应该停止逃避，并继续执行。”

“保守党对协议采取按单点菜的方式，改写历史，现在又试图重新谈判，这是不可接受的。”

“如果协议要实现目标，就需要全面实施，而不是被英国政府掏空。”

社会民主党领袖科伦·伊斯特伍德(Colum Eastwood)表示，英国政府的声明是“试图与一项他们谈判、争取并签署的协议保持距离的最新一起撞车事件”。

联盟党议员斯蒂芬·法里表示，该声明“充满了虚张声势，是对历史的改写”。

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