自今年6月爱尔兰政府推出严格的新移民法以来，寻求庇护者想要拿到难民身份可以说是难上加难。

根据《爱尔兰时报》披露的数据，无论是国际保护程序的初审阶段，还是后续的上诉环节，申请成功率都出现了全面下滑。

这波政策收紧的背后，是爱尔兰为全面落地欧盟《移民与庇护公约》，于2026年6月12日正式施行的2026年《国际保护法》。

新法案不仅收紧了边境程序、强化了申请人筛选，还对审理周期下了死命令：标准程序6个月，加速程序和边境程序缩短至3个月。

数据显示，在今年前五个月新规落地前，10786宗初审申请的通过率还有15%；而在新法生效后的三个月内，507宗申请里仅有49宗获批，成功率直接掉到了9.6%。

其实把时间线拉长来看，爱尔兰的庇护申请通过率近几年一直在走下坡路：

2023年时初审通过率还有36%，2024年降到了28%，到了2025年，在全年处理了创纪录的20162宗申请的背景下，通过率更是跌至19%。

不过，在系统大改组之前，上诉阶段的成功率一直非常稳定，始终维持在25%到26%之间。

依据2026年《国际保护法》，全新的庇护与遣返上诉法庭（TARA）正式设立，接替了原有的国际保护上诉法庭（IPAT）。

旧机构IPAT并没有马上消失，目前仍在继续处理2015年旧法下积压的旧案，等旧案清理完毕后才会逐步关停，因此爱尔兰眼下实际上是两套系统并行。

而TARA自今年6月履职以来审理了281起上诉，批准率已经滑落到了16%。

移民律师一针见血地指出，上诉胜诉率大跌的根本原因在于面对面听证会被大幅砍掉，他直言：“他们直接把律师从流程里踢了出去。”

在旧体系下，许多案件都会召开面对面听证会，律师可以带着申请人当面陈述并出示证据，这对于解释申请材料里的细节出入或遗漏至关重要。

而在现行法律下，只有上诉官认为为了查清事实和法律争议点确有必要时才会开庭，绝大多数上诉都是纯书面审理，申请人根本没有机会提交新证据。

以前申请人拿到问卷后可以带回家，花上几周时间慢慢填写；现在则必须留在国际保护办公室现场，直接在电子设备上填写，而且题目只有英文，很多人只能借助口译员的帮忙匆忙完成。

而那份问卷正是整个案子的关键文件，如果在上面漏写了一项或者搞错了一个日期，整条流程里的可信度基本就废了。